Consejo de Estado Varapalo contra la propuesta de compensación de redes eléctricas elaborada por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Según fuentes de la información, el órgano consultivo presidido por Carmen Calvo ha elaborado un dictamen jurídico que cuestiona la validez legal de la circular de metodología retributiva. Seguir leyendo
El órgano consultivo ha elaborado un duro informe con objeciones esenciales contra la propuesta de circular de metodología retributiva y dificulta su aprobación antes de que finalice el plazo. La CNMC convoca para este viernes un pleno extraordinario para debatir el asunto
Feed MRSS-S Noticias
Varapalo del Consejo de Estado contra la propuesta de compensación de redes eléctricas elaborada por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Según fuentes de la información, el órgano consultivo presidido por Carmen Calvo ha elaborado un dictamen jurídico en el que cuestiona la validez legal de la circular de metodología retributiva. La cuestión no es baladí, ya que de acogerse este dictamen, la CNMC se quedaría sin margen de maniobra para rectificar y podría quedar en vía muerta, ya que de no adoptarse antes del 31 de diciembre, la metodología válida sería la vigente, que se renovaría por otros seis años. La gravedad del asunto ha obligado a la CNMC a convocar un pleno extraordinario para este viernes, en el que tendrá que decidir qué hacer. El dictamen del Consejo de Estado es preceptivo, por lo que la CNMC no está obligada a tener en cuenta sus conclusiones y podría aprobar la circular una vez oído el órgano consultivo. Sin embargo, el Consejo de Estado ha formulado «objeciones esenciales» por primera vez sobre este tema, lo que hace casi imposible que se acepte una propuesta sin tenerlas en cuenta. Estas objeciones señalan que la CNMC podría invadir las competencias del ministerio al cuestionar el aumento de los límites de inversión propuesto por Transición Ecológica. Otro punto crucial es que no se puede añadir riesgo de demanda en una actividad regulada como la distribución de electricidad, como había hecho la CNMC. El dictamen fue aprobado el miércoles y ya ha sido remitido a la CNMC, que deberá evaluarlo en su totalidad y tenerlo en cuenta antes de la aprobación definitiva de las circulares salariales. Los diez miembros de la CNMC tendrán que tomar una decisión: anular la circular metodológica o seguir adelante sin tener en cuenta el dictamen del Consejo de Estado con la propuesta original. Esta resolución llega después de que las compañías eléctricas afectadas en el caso presentaran alegaciones. Ya hay consejeros que descartan seguir adelante contra la voluntad del Consejo de Estado en el contexto de inseguridad jurídica y proceso judicial que se producirá. Las fuentes consultadas señalan que el dictamen del Consejo de Estado es muy poco habitual. A este respecto, añaden que si se tienen en cuenta sus recomendaciones y la circular actual es imposible de arreglar, debería devolverse a los servicios técnicos para que hagan una nueva propuesta. Algo imparable a sólo 12 días del 31 de diciembre. Ya se reconoce que no hay tiempo para volver a hacerlos públicos. Se podría plantear una postura intermedia para intentar salvar la circular, algo que se estudiará en el pleno extraordinario de este viernes, pero es muy difícil que los servicios técnicos puedan salvarla. En cuanto a la tasa de retribución financiera (TRF), la otra circular que debe aprobarse antes de fin de año, sus consideraciones son más livianas. Aunque también hay reservas, son menores, por lo que no ha habido tanta polémica. La retribución de las redes ha provocado un fuerte enfrentamiento entre las eléctricas y la CNMC. Las empresas propietarias de las líneas de distribución eléctrica (Iberdrola, Endesa EDP y Naturgy, fundamentalmente) consideran insuficiente la propuesta para realizar inversiones, necesarias para evitar cuellos de botella en el desarrollo industrial y económico de España. Por el contrario, el regulador ve adecuada la retribución que pagan todos los consumidores en el recibo de la luz y cree que subirla en exceso tiene un efecto inflacionista perjudicial para el bolsillo de los ciudadanos y la competitividad de las empresas. La cuestión ha provocado división de opiniones con otros actores relevantes como el Ministerio para la Transición Ecológica, que también elaboró un informe en el que consideraba que la propuesta de la CNMC incumplía en parte las directrices de política energética y no contemplaba adecuadamente el riesgo de demanda que introducía la nueva propuesta, según avanzó este medio. Sin embargo, el departamento que dirige Sara Aagesen podría haber elevado más el pulso convocando el Comité de Cooperación, un espacio para hacer valer sus argumentos, y rechazó esta posibilidad al considerar que las diferencias no eran lo suficientemente amplias. La tramitación de las circulares salariales por parte de la CNMC también ha puesto de manifiesto discrepancias. Dos consejeros (Josep Mary Salas y María Jesús Martín) decidieron elaborar votos particulares en contra de la propuesta realizada. Actualmente, en el Pleno de la CNMC, hay cuatro miembros más a favor de las tesis del Ministerio para la Transición Ecológica y Eléctrica, más o menos alineadas en esta materia. Por otro lado, hay seis consejeros a favor de la propuesta que han elaborado los servicios técnicos, por lo que a priori no se esperan grandes movimientos. Sin embargo, adoptar la nueva circular metodológica sin tener en cuenta las recomendaciones legales del Consejo de Estado añade fuerza a nuevas demandas contra la CNMC. Ya en 2019, las eléctricas recurrieron ante la Audiencia Nacional varias circulares salariales, que aún no habían sido resueltas.
