Los bancos están lanzando una ofensiva aún mayor ante la Comisión Europea para que lleve a cabo una simplificación significativa de la normativa financiera. En este contexto, la Federación Bancaria Europea ha presentado un informe elaborado por Oliver Wyman, que sitúa las necesidades de financiación de la economía europea en 1. 4000 millones de euros, actualizando el informe Letta, que las situaba en 8000 millones de euros. Aboga tanto por la simplificación normativa como, en un asunto mucho más controvertido, por completar la unión bancaria sin mencionar explícitamente la creación de un fondo común de garantía de depósitos. Seguir leyendo
La Federación Bancaria Europea estima las necesidades de financiación de la UE en 1. 400 millones
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Los bancos intensifican su ofensiva para convencer a la Comisión Europea de que lleve a cabo una gran simplificación de las normas financieras. En este contexto, la Federación Bancaria Europea ha presentado un informe elaborado por Oliver Wyman, que sitúa las necesidades de financiación de la economía europea en 1, 4 billones de euros, actualizando el informe Letta, que las situaba en 8 billones de euros. En él se aboga tanto por la simplificación normativa como, en un asunto mucho más controvertido, por completar la unión bancaria sin mencionar explícitamente la creación de un fondo común de garantía de depósitos. Esta cuestión ha sido un campo de batalla entre los bancos europeos y los gobiernos durante más de una década. Una de las conclusiones a las que llegó Europa tras la Gran Recesión fue la necesidad de un mercado bancario único. Así, la UE adoptó un supervisor único para la zona del euro, el Banco Central Europeo (BCE), y un mecanismo único de resolución para las instituciones financieras. Desde entonces, la creación de la tercera institución, el fondo unificado de garantía de depósitos, no se ha completado. El motivo fue que los alemanes y otros países del norte se mostraron reacios, ya que veían en ello una forma de compartir los altos riesgos que las economías del sur habían asumido en los años previos a la crisis. La medida, sin embargo, ha vuelto a estar sobre la mesa en el proceso de simplificación normativa, impulsada por una alianza entre España, Italia y Francia. La UE le ha abierto la puerta en los últimos meses y, tras haber celebrado una consulta pública, está preparando un informe sobre el tema que se publicará en verano. Se espera que para el año que viene presente las primeras propuestas legislativas. Los bancos, en particular los del sur de Europa, están presionando para que en este proceso se dé un paso definitivo hacia la unión bancaria, condición sine qua non para las fusiones transfronterizas que dan lugar a grandes bancos europeos. La medida ya fue reclamada por la patronal española, la Asociación Española de Banca (AEB), de la que forman parte el Santander o el BBVA. Y ahora la Federación Bancaria Europea, que agrupa a los bancos más grandes del continente, vuelve a exigir a Bruselas que complete la unión bancaria, aunque sin mencionar explícitamente la cuestión más espinosa: el fondo de garantía. Todo esto tiene lugar en el contexto de la posible adquisición del italiano Unicredit por parte del alemán Commerzbank, que cuenta con el rechazo del Gobierno alemán. Completar la unión bancaria es una de las siete recomendaciones de Oliver Wyman para que la banca europea aumente su competitividad y financie las inversiones que la UE considera necesarias. Una de las cuestiones que aborda es que los bancos europeos están demasiado fragmentados, con campeones nacionales en crecimiento, pero no paneuropeos. Cuanto más grande y diversificada es una institución financiera, mayor es su resiliencia y su capacidad para respaldar inversiones. . «La unión bancaria incompleta sigue siendo un obstáculo importante para una mayor integración del mercado y para el despliegue eficiente de capital y liquidez en toda la UE. Según el informe, la obligación de mantener capital y liquidez a nivel de filial en cada jurisdicción, junto con las diferencias normativas y de supervisión entre los Estados miembros, puede impedir la consolidación necesaria para crear entidades competitivas a nivel mundial. También se menciona la discrecionalidad de los bancos nacionales a la hora de aplicar medidas macroprudenciales, como la obligación de constituir reservas anticíclicas. Según los cálculos de Oliver Wyman, esto podría afectar a las reservas de capital que necesitan algunos bancos u otras entidades, dependiendo del país europeo en el que se encuentren, en hasta un 10 %. La cuestión de la unión bancaria es relevante, pero se complementa con otras cuestiones que el sector bancario también intenta que la Comisión Europea tenga en cuenta y que revisten una importancia fundamental en el informe de Oliver Wyman. La más relevante es la reivindicación de que las autoridades tengan una «visión holística» de los requisitos de capital, de modo que se reestructuren los de nivel 2 y nivel 3 (los exigidos por las autoridades para el ejercicio de la supervisión bancaria, más allá de los requisitos mínimos de la normativa). Las entidades también abogan por que se amplíe el mandato del BCE como supervisor. La intención de los bancos es incluir un segundo mandato, pero actualmente solo debe garantizar la estabilidad financiera en la zona del euro. Se trata de promover la competitividad del sector. Las demás recomendaciones del informe de Oliver Wyman se refieren a «racionalizar y recalibrar» los recargos de capital, así como a modernizar el marco regulatorio o revisar las normas prudenciales. El texto también menciona la ampliación del mandato del BCE, así como los avances en la cuenta única de inversión y la reforma del mercado de titulización.
