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  Economía  Bruselas abre cargos a KKR por aportar información engañosa en la compra de la red de Telecom Italia
Economía

Bruselas abre cargos a KKR por aportar información engañosa en la compra de la red de Telecom Italia

19 de octubre de 2026
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La Comisión Europea notificó oficialmente este lunes un pliego de cargos al fondo estadounidense de inversión KKR tras concluir de forma preliminar que la firma facilitó información incorrecta o engañosa durante la investigación previa para la toma de control de la red fija de Telecom Italia (NetCo) en 2024 por 22.000 millones de euros. El procedimiento administrativo responde a presuntas infracciones graves de las obligaciones legales establecidas en el Reglamento de Control de Concentraciones de la Unión Europea (EUMR).. Seguir leyendo

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El procedimiento de la Comisión Europea puede derivar en multas de hasta el 1% de la facturación global y la revocación de la compra en 2024 por 22.000 millones

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La Comisión Europea notificó oficialmente este lunes un pliego de cargos al fondo estadounidense de inversión KKR tras concluir de forma preliminar que la firma facilitó información incorrecta o engañosa durante la investigación previa para la toma de control de la red fija de Telecom Italia (NetCo) en 2024 por 22.000 millones de euros. El procedimiento administrativo responde a presuntas infracciones graves de las obligaciones legales establecidas en el Reglamento de Control de Concentraciones de la Unión Europea (EUMR).. Las pesquisas del regulador comunitario determinaron que KKR aportó datos inexactos relativos a la vigencia y las condiciones contractuales de los acuerdos de acceso mayorista a largo plazo suscritos entre la filial FiberCop y terceros operadores. Según las conclusiones preliminares de Bruselas, la firma estadounidense garantizó explícitamente en sus comunicaciones oficiales que los términos económicos y operativos vigentes no sufrirían modificaciones unilaterales y continuarían aplicándose de manera ininterrumpida, salvo acuerdo mutuo entre las partes.. En el Pliego de Cargos enviado a la compañía, el Ejecutivo comunitario remarca que KKR actuó, al menos de manera negligente, al suministrar información sesgada o errónea en sus respuestas a las solicitudes formales remitidas conforme al artículo 11(2) del Reglamento de Concentraciones. Dichas respuestas resultaron un factor determinante para que las autoridades europeas concedieran la aprobación incondicional de la transacción en mayo de 2024.. “El control eficaz de las operaciones de concentración depende de que las empresas faciliten información correcta a la Comisión. KKR parece haber proporcionado datos engañosos sobre si mantendría sus acuerdos existentes de acceso a largo plazo bajo los mismos términos sin el acuerdo mutuo de los terceros operadores”, declaró en una comunicado Teresa Ribera, vicepresidenta ejecutiva de Transición Limpia, Justa y Competitiva de la Comisión Europea.. “Nuestras pruebas sugieren que, tras la fusión, KKR podría haber subido los precios a los clientes existentes de banda ancha mayorista, en algunos casos de forma significativa. La Comisión se basó en esa información al autorizar la adquisición de NetCo en 2024. KKR tiene ahora la oportunidad de responder”, añadió la comisaria de Competencia en el comunicado difundido por la Comisión Europea.. Riesgo de sanciones. De confirmarse finalmente la comisión de la infracción tras el procedimiento de instrucción, la Comisión cuenta con la potestad de imponer sanciones financieras en virtud del artículo 14(1)(b) del Reglamento de Concentraciones. La normativa europea faculta a las autoridades a fijar multas administrativas de hasta el 1% del volumen de negocios anual global consolidado de la firma por suministrar datos falsos de manera deliberada o por negligencia grave.. De forma complementaria, el artículo 6(3)(a) de la citada ley otorga al organismo regulador el poder de revocar formalmente la decisión de aprobación incondicional emitida en mayo de 2024. La anulación legal procede en aquellos supuestos en que la autorización inicial se fundamentó en datos falsos directamente atribuibles a una de las partes interesadas o cuando el visto bueno fue obtenido mediante engaño o tergiversación de los hechos.. El órgano regulador aclaró que la emisión del pliego de cargos constituye un paso formal dentro del expediente y no determina de antemano la resolución definitiva. KKR dispone desde este momento de acceso íntegro a las actuaciones de la Comisión para presentar sus alegaciones por escrito y requerir la celebración de una audiencia oral formal antes de que se adopte una decisión ejecutiva final.. Denuncias de competidores. Las investigaciones del Ejecutivo comunitario tuvieron su origen el 24 de julio de 2025, tras la recepción de varias denuncias formales presentadas por operadores competidores del mercado italiano, entre ellos Fastweb e Iliad. Las firmas denunciantes indicaron que, una vez formalizado el traspaso de la infraestructura fija, FiberCop incrementó unilateralmente las tarifas fijadas en los contratos mayoristas de largo plazo para el alquiler de la red de banda ancha pasiva.. La adquisición sometida a revisión regulatoria fue notificada por primera vez a Bruselas el 19 de abril de 2024. La operación conllevó la transferencia del control exclusivo de la infraestructura NetCo al fondo estadounidense KKR mediante un desembolso económico valorado en aproximadamente 22.000 millones de euros.. NetCo integra de forma estructurada los activos clave de la red fija primaria y la red troncal nacional de Telecom Italia (TIM), abarcando las conexiones entre las centrales telefónicas y los armarios de distribución de calle. El perímetro de la transacción incorporó asimismo la participación total en FiberCop, sociedad que operaba previamente como una entidad conjunta entre TIM y KKR centrada en la red secundaria de acceso hasta las instalaciones del cliente final.. La reestructuración unificó por completo las redes primaria y secundaria de fibra y cobre de TIM bajo el paraguas corporativo único de FiberCop, otorgando la gestión directa a KKR. El examen de Bruselas analizó el impacto sobre el mercado mayorista de servicios de banda ancha pasiva en Italia, segmento en el que los operadores minoristas alquilan la capacidad instalada para prestar servicios finales de telecomunicaciones.. Durante las comprobaciones iniciales desarrolladas en 2024, la Comisión identificó riesgos potenciales de cierre de mercado o endurecimiento del acceso a las infraestructuras pasivas. Para mitigar las reticencias de los reguladores, KKR remitió garantías escritas en las que prometía mantener inalterados los contratos vigentes a largo plazo, lo que derivó en la autorización incondicional extendida el 30 de mayo de 2024.. Respuesta de KKR. En respuesta al requerimiento enviado por Bruselas, KKR aseguró en un comunicado oficial que actuó de buena fe y colaboró plenamente con las autoridades comunitarias a lo largo del proceso de notificación e investigación. La firma añadió que la política de precios y la gestión de FiberCop se ajustan estrictamente al marco de regulación económica y tarifaria supervisado por el regulador italiano de las telecomunicaciones, Agcom.. Las actuaciones instruidas desde Bruselas se desarrollan de forma independiente a los procedimientos llevados a cabo en el ámbito nacional. La Autoridad Italiana de Competencia (AGCM) concluyó el 23 de febrero de 2026 sus pesquisas relativas al Master Service Agreement (MSA), contrato marco que regula las relaciones entre TIM y FiberCop. En dicho expediente, la AGCM aceptó la relación de compromisos presentados de forma conjunta por TIM y FiberCop en materia de exclusividades, esquemas de descuentos y planes de migración desde redes de cobre hacia fibra óptica, procediendo al cierre de la causa sin dictar sanciones.. En el terreno operativo, FiberCop registra un periodo de ajuste tras materializar su segregación de Telecom Italia. Según informes de mercado, la compañía contabiliza una pérdida neta acumulada de 800.000 accesos y un desfase de 1,6 millones de clientes activos respecto a los objetivos marcados en su plan de negocio.. La contracción del volumen de clientes generó un impacto negativo de 230 millones de euros por menores ingresos mayoristas, derivando en la reorganización del equipo directivo con la salida de tres altos ejecutivos. En el ejercicio de 2025, la entidad de infraestructuras cerró con una facturación de 3.800 millones de euros y un EbitdAaL orgánico de 1.745 millones de euros. FiberCop gestiona una deuda financiera de 9.200 millones de euros, mantiene compromisos de inversión en infraestructuras por 2.700 millones y proyecta alcanzar un Ebitda de 1.900 millones de euros en la segunda mitad del ejercicio, con miras a preparar una salida a bolsa hacia el final de la década.

 

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