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  Economía  Bruselas reabre el debate sobre los eurobonos ante la emergencia climática
Economía

Bruselas reabre el debate sobre los eurobonos ante la emergencia climática

31 de agosto de 2026
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Han obligado a evacuar a cientos de miles de personas. Olas de calor desde Estocolmo, con el deshielo del Ártico, hasta Algeciras, con el aire caliente procedente del Sáhara. Secas que dejan al ganado sin pasto en los ecosistemas húmedos. Y distopías climáticas: el caudal del Danubio y del Rin se ha evaporado y los europeos, lejos de asustarse, han organizado fiestas en los lechos resecos de estos grandes ríos, que dejan al descubierto los cascos de los barcos hundidos en las guerras mundiales. Bruselas suele ser el origen de las principales crisis financieras y geopolíticas, pero esta vez las alarmas se han activado tras un verano extremo. La vicepresidenta de la Comisión Europea, Teresa Ribera, impulsará en los próximos días una aceleración de la agenda verde, que lleva dos años durmiendo el sueño de los justos, ante la emergencia climática. Ribera pondrá sobre la mesa dos opciones ambiciosas y políticamente espinosas: la emisión de deuda común para financiar inversiones y un impuesto a las empresas petroleras. Seguir leyendo

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Tras un verano de pesadilla, la vicepresidenta Ribera propone reactivar la agenda verde al inicio de la legislatura: emitir deuda común y un impuesto europeo a las empresas petroleras

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Han obligado a la evacuación de cientos de miles de personas. Olas de calor desde Estocolmo, con su deshielo ártico, hasta Algeciras, con el aire caliente procedente del Sáhara. Sequías que dejan al ganado sin pastos en los ecosistemas húmedos. Y distopías climáticas: el caudal del Danubio y del Rin se ha evaporado y los europeos, lejos de asustarse, han organizado fiestas en los lechos resecos de estos grandes ríos, que dejan al descubierto los cascos de los barcos hundidos en las guerras mundiales. Bruselas suele ser el origen de las principales crisis financieras y geopolíticas, pero esta vez las alarmas se han activado tras un verano extremo. La vicepresidenta de la Comisión Europea, Teresa Ribera, impulsará en los próximos días una aceleración de la agenda verde, que lleva dos años durmiendo el sueño de los justos, ante la emergencia climática. Ribera pondrá sobre la mesa dos opciones ambiciosas y políticamente espinosas: la emisión de deuda común para financiar inversiones y un impuesto a las empresas petroleras. La lección del verano europeo es una especie de «ahora o nunca», a pesar de la reticencia del Norte a los eurobonos y de las reservas de la derecha respecto a la agenda verde en general y a los impuestos en particular. Bruselas ha dado marcha atrás recientemente en parte de la agenda verde, y la presidenta de la Comisión, Ursula Von der Leyen, ha impulsado una alianza entre el centro-derecha y la ultraderecha en el Parlamento Europeo para ampliar los plazos de la transición a las energías renovables ante las dificultades a las que se enfrenta la industria europea. Pero el verano de 2026 ha supuesto una bofetada de realidad para los negacionistas y los retrógrados. Se han puesto de manifiesto los estragos directos e indirectos de las sequías, las inundaciones, las temperaturas extremadamente altas y los incendios: edificios agrietados en Londres, ríos con caudales bajos, centrales térmicas y nucleares que no pueden refrigerarse (hasta el punto de tener que utilizar dinamita para que el agua llegue a las centrales), récords de mortalidad y colapso de los servicios esenciales. «Ese es el coste del cambio climático en el continente más rico del mundo: los datos atestiguan la necesidad de acelerar la inversión en resiliencia y reforzar nuestra capacidad de adaptación», afirma la vicepresidenta Ribera en declaraciones a EL PAÍS. «Eso no se puede hacer solo con recursos tradicionales, se necesita algo más», remacha. Y ese «algo más» se refiere a la trayectoria del dinero: deuda común e impuestos europeos, dado que incluso los halcones —empezando por el comisario de Clima, el neerlandés Wopke Hoekstra— admiten ahora la necesidad de invertir a corto plazo miles de millones para intentar mitigar los daños. Ribera quiere aprovechar ese impulso desde el inicio de la legislatura, en la reunión de comisarios del próximo viernes para preparar el otoño de Bruselas, de modo que quede claro que debe haber un cambio de prioridades. «Este golpe de Estado exige inversiones significativas, tanto públicas como privadas. «Las normas fiscales que no tienen en cuenta la emergencia climática nos condenan al fracaso, pero hay lecciones que podemos extraer de la crisis de la COVID-19 y de su posterior plan de recuperación: el debate sobre la emisión conjunta de deuda como herramienta de seguridad y protección para inversores y ciudadanos es relevante», afirma Ribera. Hay dos mensajes que van a hacer temblar a la gente. Primero: las normas fiscales vuelven a ser un escollo. Y segundo: los eurobonos, que Europa ha utilizado en crisis como la de la COVID-19 y la guerra de Ucrania, son una necesidad cada vez más acuciante. Lo más difícil es convencer a Alemania y a sus países satélites, que acaban de anunciar su deseo de recortar miles de millones de euros del presupuesto europeo e implantar controles como los que aplicó Margaret Thatcher en su día. Europa está obligada a invertir en tres pilares: defensa, revolución tecnológica y cambio climático. Las cuentas simplemente no cuadran; los Estados miembros disponen de escaso margen fiscal. Y la política tampoco se detiene ante la corriente ultrarrecelosa de Bruselas y a favor de las ya famosas «prioridades nacionales»: primero los españoles (Vox), primero los franceses (Le Pen, a la cabeza de las encuestas) y, sobre todo, primero los alemanes (AfD, también a la cabeza de las encuestas). Ribera afirma que la Comisión de Von der Leyen hará caso omiso de las repetidas objeciones alemanas («no habrá deuda común mientras yo viva», dijo Angela Merkel en su día). Pero también plantea una segunda vía de ingresos: más impuestos sobre la energía, una vía ya explorada en el pasado por varios gobiernos, incluidos los españoles. «Tenemos que abrir un debate sobre la desproporción entre los enormes beneficios privados declarados por las empresas petroleras frente a la carga desproporcionada que supone el cambio climático», afirma. «Las políticas para reducir a cero el uso de combustibles fósiles y la literatura sobre la fiscalidad mundial (y por qué no europea) del petróleo merecen un debate político de alto nivel», afirma. Media docena de ministros de Economía, entre ellos el español Carlos Corpo, enviaron hace unas semanas una carta a Bruselas para proponer un impuesto sobre los beneficios extraordinarios de las empresas petroleras. Esta postura cuenta también con el apoyo de España, Alemania, Italia, Austria, Polonia y Portugal. Pero el número dos del ejecutivo comunitario quiere más ambición que la mostrada por estos seis países: «No hablamos solo de beneficios extraordinarios —la elevada rentabilidad debida a la escasez de ciertos productos ante la guerra en Irán, por ejemplo—, sino de beneficios “secos” a los que solo unos pocos tienen acceso y que están en el origen de los inmensos costes que todos soportamos». La demografía, la inteligencia artificial y el cambio climático marcarán el futuro de Europa, junto con la necesidad de una mayor autonomía estratégica, especialmente en materia de defensa. Las perspectivas demográficas son desalentadoras, con una tasa de natalidad europea en picado y una política migratoria cada vez más restrictiva. En cuanto a la revolución tecnológica, la agenda verde y las soluciones de defensa, están tan sobrevaloradas como infrautilizadas: se trata de invertir más y aprovechar el exceso de ahorro europeo, así como el hecho de que el mundo entero está diversificando sus inversiones en dólares debido a la inestabilidad de los Estados Unidos de Trump. «Existen argumentos claros a favor de la emisión de deuda común, pero hay que convencer a los países del norte», afirma Federico Steinberg, del Instituto Elcano. «Los eurobonos llegarán, pero paso a paso, no a la velocidad necesaria, y financiarán la defensa, el medio ambiente y la política industrial», afirma Steinberg. En el caso de la defensa, Europa ya gasta mucho (el triple que Rusia), pero siempre a nivel nacional, con dudas y sin ponerse de acuerdo sobre las capacidades comunes: las diferencias en materia de armamento entre Alemania y Francia son un ejemplo paradigmático de las dificultades en este ámbito. En el ámbito industrial, el déficit comercial europeo con China asciende a 1 000 millones de euros al día, y la UE va muy a la zaga en términos de revolución tecnológica, por detrás de EE. UU. y China, sin el peso empresarial ni el potencial regulador del pasado. En consonancia con estos dos retos, el verano deja claro que Europa es la zona cero de la emergencia climática. Tras la reunión del Colegio de Comisarios del próximo viernes, el discurso de Von der Leyen sobre el Estado de la Unión establecerá las prioridades a mediados de septiembre. La primera revisión seria del marco integrado de resiliencia al cambio climático tendrá lugar en octubre. Y el acuerdo sobre el presupuesto europeo debería llegar a finales de año, antes de las elecciones francesas: entonces se verá si Bruselas continúa con su inercia en algún aspecto o si es consciente de que se encuentra de nuevo ante algo parecido a un momento fundacional.

 

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