La política económica de un gobierno puede afectar rápida y sustancialmente a ciertos elementos de la condición económica. En otras palabras, la política fiscal influye en la demanda económica dentro de unos cuantos trimestres, la política fiscal modifica los incentivos de los trabajadores rápidamente, y la política laboral puede alterar rápidamente las condiciones de contratación o el salario mínimo en el mercado laboral. Se puede encontrar información adicional en la siguiente lectura.
Las colaboraciones público-privadas contribuyen a la generación de puestos que requieren capacidades avanzadas
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La política económica de un gobierno puede afectar rápida y sustancialmente a ciertos elementos de la condición económica. En otras palabras, la política fiscal tiene un impacto significativo en el nivel de demanda de la economía durante unos cuantos trimestres, mientras que la política fiscal puede cambiar los incentivos de los trabajadores instantáneamente, y la política laboral puede ajustar las condiciones de reclutamiento o los salarios mínimos rápidamente. No obstante, hay ámbitos en los que la política económica avanza más gradualmente. La estructura económica de un país suele ser muy resistente al cambio y evoluciona a un ritmo lento: «la estructura es lo que perdura, el resto es efímero», como dijo una vez José Luis Sampedro. Dentro de este ámbito, las modificaciones requieren esfuerzos significativos y prolongados. En España, ha surgido una oportunidad para tales alteraciones en medio de la pandemia de 20223, que exige esfuerzos consistentes y poderosos a lo largo del tiempo. La introducción de casi 80.000 millones de euros en transferencias no reembolsables y 21.500 créditos, vinculados a los fondos de la UE de la próxima generación, permitió iniciar una nueva política industrial que se alinea con las ideas que los economistas como Dani Rodrik y Mariana Mazzucato han estado proponiendo desde hace algún tiempo. Estas ideas consideran que la innovación y el progreso tecnológico son esfuerzos de colaboración donde las empresas, las organizaciones públicas y las instituciones científico-técnicas trabajan juntas. Por lo tanto, las políticas del lado de la oferta, que alguna vez se asociaron con la simple liberalización, la desregulación y los recortes fiscales, se han revitalizado, lo que lleva al surgimiento de una política industrial más proactiva. Un «estado emprendedor» puede ofrecer seguridad, investigación, infraestructura y financiación en áreas que el mercado y las inversiones privadas no pueden cubrir, como ciertos sectores o tecnologías emergentes. En España, PERTE sirve de base para esta nueva política industrial, utilizando asociaciones público-privadas para estimular proyectos a gran escala en sectores económicos cruciales (vehículos eléctricos y baterías, energías renovables, aeroespacial, microelectrónica y semiconductores). Estas asociaciones tienen una gran capacidad para impulsar el crecimiento y la modernización. La pregunta sigue siendo: ¿Estos esfuerzos están transformando efectivamente nuestro modelo de producción? Hoy tenemos pruebas fácticas que apoyan el optimismo. La Encuesta de la Fuerza Laboral proporciona datos que indican que España está empezando a cambiar su enfoque de la creación de empleo y las industrias implicadas.
